Dogovor Srbije, Albanije i Severne Makedonije da, u okviru inicijative Otvoreni Balkan, pojednostave pristup tržištu rada za građane tri države, važiće i za sezonske radnike. To će biti najveći benefit sporazuma.

Očekuje da upravo sezonci budu najčešći korisnici novog sistema.

ID broj Open Balkan za e-identifikaciju radnika

Institucije tri države uveliko rade na upostavljanju Open Balkan ID broja, koji će služiti za elektronsku identifikaciju radnika.8 Na osnovu ID broja građani će se prijavljivati za usluge eUprave na portalima Srbije, Albanije i Severne Makedonije, kako bi dobili elektronsko odobrenje za slobodan pristup tržištu rada. Nakon toga, moći će da nalaze zaposlenje, bez potrebe pribavljanja radne dozvole.

Najveća pomoć poljoprivredi, turizmu, građevinarstvu

– Otvoreni Balkan najviše će značiti sezonskim radnicima u poljoprivredi, jer je u sve tri države ovaj sektor veoma važan. U Makedoniji zaposleni u agraru učestvuju sa oko 16 u ukupnoj zaposlenosti, u Srbiji oko 17, a u Albaniji čak 38 procenata. Ne postoje pouzdani podaci o broju sezonaca, ali procene do kojih smo došli pokazuju da u Srbiji i do 80.000 ljudi obavlja sezonske poslove u poljoprivredi, u Albaniji najmanje 18.500, a u Makedoniji barem 15.000, što znači da bi ovaj sistem bio dostupan za više od 100.000 građana, kaže Violeta Jovanović, izvršna direktorka NALED-a.

Srbija je najdalje odmakla u regionu kada je reč o uređivanju sezonskog zapošljavanja. To je pokazala Analiza sistema angažovanja sezonskih radnika u zemljama Zapadnog Balkana, koja je sprovedena uz podršku Nemačke razvojne saradnje.

U Srbiji jedan korak za angažovanje sezonskih radnika negde do šest 

Poslodavci u Srbiji, zahvaljujući elektronskoj prijavi, imaju samo jedan korak da angažuju sezonskog radnika i nemaju kontakt s institucijama, dok je u okruženju potrebno pet do šest koraka. 

Prijava traje manje od 10 minuta, u Albaniji sat vremena, a u većini ostalih zemalja i do dva sata. To utiče na prateće troškove angažovanja jednog radnika, poput potrošnje papira i štampanja ugovora, koji su u Srbiji u proseku 0,5 evra, u Albaniji tri evra, a najviši su u Makedoniji i Crnoj Gori – 7,7 evra.

Najniži porez u Srbiji i Crnoj Gori, najveći u Albaniji 

Poresko opterećenje naknade za sezonce je najniže u Srbiji i Crnoj Gori i najviše u Albaniji.

– Odredbe o Open Balkan ID broju unete su u nacrt novog zakona o sezonskom i povremenom zapošljavanju za koji očekujemo da bude na listi prioriteta nove Vlade Srbije. Taj zakon omogućio bi proširenje sistema elektronske prijave na pojedine poslove u građevinarstvu, ugostiteljstvu, turizmu i pomoć u kući, gde takođe ima puno rada na crno.  Ovi poslovi se, kao i u poljoprivredi, obavljaju povremeno i u kratkim periodima, zbog čega je važna fleksibilnost pri prijavi radnika. Takođe, u regionu je primetan manjak sezonskih radnika i Otvoreni Balkan je važan kako bi olakšao građanima da dođu do poslova, a poslodavcima da nađu radnike ,dodaje Jovanović.

Severna Makedonija uzima srpski model e-prijave sezonskih radnika 

Osim Srbije, pojednostavljeni način prijave sezonskih i povremenih radnika imaju zemlje EU: Mađarska, Hrvatska i Bugarska. Institucije Severne Makedonije uveliko rade na preuzimanju srpskog modela.

Prema podacima portala sezonskiradnici.gov.rs, od januara 2019. do sredine osmog meseca 2022, u Srbiji je prijavljeno nešto više od 69.000 sezonaca u poljoprivredi kroz novi sistem. Portal je koristilo 649 poslodavaca, a za radnike su uplatili porez i doprinose u iznosu od milijardu dinara.

Foto Unsplash