Cena „kroji“ u Srbiji javne nabavke, u Sloveniji javnost 

Biznis u regionu

31.05.2022.

U čak 93 procenata javnih nabavki naručioci su za izradu softvera, konsultantske ili arhitektonske usluge ponuđača birali prema najnižoj ceni, iako to nije najbolje rešenje i ne može biti presudni kriterijum, saopštio je NALED na skupu posvećenom promociji kriterijuma kvaliteta u Srbiji, u odnosu na ekonomski najpovoljnije ponude u procesu javnih nabavki.

Potrebno podsticanje konkurencije

Preporuka je da se u cilju podsticanja konkurencije sprovode sledeći potezi. NALED predlaže da naručioci pri planiranju nabavke najpre istraže tržište, bolje sastavljanje tehničkih specifikacija, preciznije navodjenje predmeta nabavke i pažljiv odabir dodatnih uslova za učešće.

Na skupu date preporuke za efikasnije javne nabavke

Iako je za kriterijume kvaliteta čulo 87 procenata naručilaca, koristi ih tek trećina, što ukazuje na potrebu za obukama kako bi ih dosledno primenjivali.

Najniža cena krije dodatne troškove 

– Od početka primene novog Zakona o javnim nabavkama povećala se konkurencija i na primeru nabavki arhitektonskih usluga udeo postupaka sa jednom ili dve ponude smanjen je sa 83 na 69 procenata. Ali, to je i dalje visok procenat. Cena i dalje glavni kriterijum za dodelu ugovora u čak 95 odsto slučajeva. Sa više ponuda imamo veću konkurenciju, a sa više kriterijuma bolji kvalitet jer najniža cena često može dovesti do dodatnih troškova – rekao je Nikola Komšić, koordinator za regulatornu reformu u NALED-u. 

Šta ukazuje česta praksa iste procenjene i ugovorene vrednosti

Analizirano je više stotina nabavki, posebno programerskih usluga kod kojih je uočena velika upotreba pregovaračkog postupka, bez objavljivanja javnog poziva.

Kriterijumi su ograničavali konkurenciju i neretko nisu odgovarali specifikaciji. Indikativno je da su u dve trećine analiziranih postupaka, procenjena i ugovorena vrednost bile identične. 

Prosečan broj ponuda u ovim nabavkama bio je 1,12 dok je cena bila odlučujući faktor u 96 procenata.

Slično je kod nabavke konsultantskih usluga: prevođenje, savetovanje, priprema i nadzor projekata. Kriterijum kvaliteta se koristio u manje od 10 procenata postupaka, a broj ponuda po nabavci je ispod republičkog proseka od 2,5. 

Uvesti obuke i mobilnu aplikaciju 

Analize stanja javnih nabavki u tri oblasti izrađene su u okviru projekta „Efektivne javne nabavke u službi ekonomskog rasta“. Projekat sprovodi NALED, uz podršku Švedske agencije za međunarodni razvoj (Sida). Ciljevi projekta su i promocija veće primene „zelenih“ i socijalnih kriterijuma u javnim nabavkama, kao i podrška unapređenju sistema kroz izradu mobilne aplikacije za nabavke, eLearning platforme i registra ponuđača.

Odgovornost onih koji troše javni novac 

– Srbija treba da rešava sve slabosti u sistemu nabavki. Prioritet je da se otvori nadmetanje za sve radove, dobra i usluge koji se plaćaju javnim novcem, što trenutno nije slučaj. Jednako je bitno da naručioci dobiju usluge i dobra odgovarajućeg kvaliteta. Kao što svako od nas kada naručuje nešto za sebe brižljivo vaga između cene i kvaliteta, to treba da čine i naručioci iz javnog sektora. Svesni smo da to nije lako i u okviru projekta smo pokušali da im pomognemo kroz konkretne savete za pripremu konkursne dokumentacije i uputstva za vrednovanje ponuda – izjavio je Nemanja Nenadić, programski direktor Transparentnosti Srbija, koja je partner na projektu.

Javne nabavke u Sloveniji – šest milijardi evra

U Sloveniji se godišnje obavi više od 15.000 postupaka, u vrednosti većoj od šest milijardi evra (više od 12 procenata BDP-a) i da je važno da država vešto upravlja potrošnjom, ali i da neguje strateške elemente nabavki. 

Sašo Matas, direktor Agencije za javne nabavke u Sloveniji

– Ključ uspešne nabavke su transparentan sistem, profesionalni javni službenici i digitalno okruženje koje se mora oslanjati na fer tržište, dostupno svima. Naše istraživanje je pokazalo da svaka dodatna ponuda u proseku može da snizi cenu za oko četiri procenta, kaže Sašo Matas, direktor Agencije za javne nabavke u Sloveniji.

IT rešenja za transparentnost ugovora i sprovođenje 

Trenutno se razvija IT rešenja ne samo za transparentne javne ugovore, već i za ažurnu potrošnju na te ugovore, koja će biti dostupna javnosti. 

-Osim  transparentnosti, važno je da imamo nezavisne institucije i mehanizme kontrole, rekao je Sašo Matas, direktor Agencije za javne nabavke u Sloveniji.

Tagovi

Povezani tekstovi

Mladice na Zemunskom keju kompanije MOL

Mladice na Zemunskom keju kompanije MOL

Zaposleni i volonteri kompanije MOL Serbia nastavljaju i ove godine ekološku inicijativu „Vraćamo prirodu u grad“ , u okviru koje je krajem prošlog meseca organizovana sadnja 31 mladice na Zemunskom keju. Krajem prošle godine, u okviru iste inicijative, posađeno je 30...

Da li briga o životnoj sredini jača konkurentnost?

Da li briga o životnoj sredini jača konkurentnost?

Kompanija Mars objavila je izveštaj „Plan održivosti kroz generacije“ za 2024. godinu i istakla dalji napredak ka smanjenju ukupnog ugljeničnog otiska. U poređenju sa baznom 2015, kompanija je do kraja 2024. godine smanjila emisije gasova sa efektom staklene bašte...

Komentari

0 komentara

Leave a Reply

Rame uz rame sa preduzetnicama koje su mame
Zašto su za Gen Z brendovi emotivni oslonac?

Zašto su za Gen Z brendovi emotivni oslonac?

Progres koji bi inače trajao čitav vek, zahvaljujući veštačkoj inteligenciji (AI), dogodiće se za samo pet godina, što će značajno uticati na to kako potrošači posmatraju brendove. Moramo biti spremni za ulazak u eru veštačke superiorne inteligencije u narednih tri do...

Na 12. Bašta Festu 11 filmova iz regiona

Na 12. Bašta Festu 11 filmova iz regiona

Na 12. Bašta Festu, koji se održava od 03. 07. do 06.07, u Bajinoj Bašti, Srbija biće prikazano 27 kratkih igranih filmova iz 16 zemalja u okviru takmičarskog programa. U četiri dana publika će imati priliku da vidi filmove iz: Srbije, Hrvatske, Severne Makedonije,...

Sarajevo centar fotografije u regionu do 15.06.

Sarajevo centar fotografije u regionu do 15.06.

Otvoren je Sarajevo Photography Festival, najvažniji regionalni događaj posvećen fotografiji. Na više lokacija u glavnom gradu Bosne i Hercegovine, publika će moći da vidi do 15.06. program koji posebno osvetljava aktuelne društvene i ekološke izazove kroz temu...

Prijave za besplatnu Helem Nejse Talenat akademiju

Prijave za besplatnu Helem Nejse Talenat akademiju

U toku su prijave za Helem Nejse Talent akademiju. Ovog leta organizuje se druga po redu letnje škole namenjene mladima iz kreativnih industrija. Akademija će biti održana od 02. do 09. 08. 2025. godine u Sarajevu, Bosna i Hercegovina,  na više od 10 lokacija....

Karte za The Sisters of Mercy 5.000 RSD

Karte za The Sisters of Mercy 5.000 RSD

Legendarni bend The Sisters of Mercy nastupa u Beogradu 24. 07. 2025. u Hangaru (Luka Beograd). Koncert kultne engleske grupe u glavnom gradu Srbije održava se posle pauze duže od decenije, kada su poslednji put svirali u glavnom gradu ove zemlje regiona. Bend već...

Share This